内容提要
最高法、最高检选编发布6件依法惩治新型、隐性职务犯罪典型案例,涉及以商业机会输送利益、战略配售股预期收益、挂名领薪、专设高薪岗位、设备采购返利等手法,明确受贿数额一般按实际获利认定。
正文
最高人民法院、最高人民检察院选编发布6件依法惩治新型、隐性职务犯罪典型案例,供各级法院、检察院办案参考。这批案例的共同特点,是行受贿双方不再直接交付现金,而是借助市场交易、股权安排、人事安排等外衣完成利益输送,隐蔽性明显增强。
一、六种典型手法
案例一中,某事业单位原负责人利用职权为建筑企业承揽工程提供帮助,由对方出资为其亲属设立公司并指定为供应商,公司无实质经营、不承担风险,两年多获利1155万元,被认定为受贿,数额按实际获利计算。
案例二中,某区原副区长帮助企业推进上市,在企业上市前取得战略配售股购买资格,出资300万元、上市后获利367万元,被判处有期徒刑七年。案例明确,升值可能性较高的战略配售股,其预期收益具有刑法上的“财物”属性。
案例三与案例五均属薪酬型腐败:前者离职后到请托人公司挂名领薪,其配偶亦在不符合任职条件的情况下出任独立董事领薪;后者为请托人专设岗位、支付明显高于市场水平的薪酬。两案的受贿数额分别按全部薪酬和薪酬差额认定。
案例四涉及共同贪污与自行补充侦查,案例六则围绕医院设备采购中“无实质经营、无市场风险”的获利模式。
二、三条认定规则
一是看是否付出实质劳动。挂名领薪与正常入职的界限,在于是否实际到岗、是否从事具有实质内容的工作;仅出席个别会议、签署材料而不作审查的,不构成真实履职。
二是看是否承担经营风险。以商业机会名义输送利益时,资金、场地、人员、渠道多由请托人一方提供,获利方不投入、不担风险,本质仍是权钱交易。
三是数额以实际获利为准。股权、期权等预期收益型贿赂,通常以实际变现的金额认定,而非按名义额度计算。
三、对办案与合规的提示
对国家工作人员而言,离职后的任职与领薪安排,仍是廉洁纪律与刑法评价的重点区域;对企业、医疗机构而言,为特定关系人“量身定制”岗位、以采购换返利,都可能转化为刑事风险。这批案例的价值,正在于把过去模糊的灰色地带逐项落到构成要件上。
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本文来源:最高人民法院。 查看原文
