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最高人民法院法答网第三十九批精选答问聚焦立案审判,明确社保待遇追缴不属民事受案范围、拆除楼体纠纷按建设工程施工合同确定管辖、公司证照返还须区分内部治理与侵权、第三人撤销之诉不因被告破产移送。
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第一,社会保险经办机构起诉待遇领取人、请求返还已发放的养老保险待遇,不属于人民法院民事诉讼受案范围。理由是社保费的收缴与待遇核查属于经办机构法定职责,其与领取人之间并非平等主体之间的民事法律关系。领取资格被取消后已发放的待遇,社会保险行政部门可依职权追缴或作出相应处理;拒不归还且划拨程序不足以补足的,可申请人民法院非诉执行;领取人对行政处理不服的,可依法提起行政诉讼。
第二,因拆除、拆迁楼体引发的纠纷,应当按照建设工程施工合同纠纷确定管辖。拆除合同的标的物为建筑物,须由具备相应资质和安全条件的建筑施工单位承担,并严格遵守安全技术规范,故此类纠纷属于不动产纠纷,按不动产所在地确定管辖。
第三,公司证照返还纠纷的管辖需区分情形:涉及公司内部治理、实质为公司控制权争夺的,由公司住所地法院管辖;外部人员非法占有证照拒不返还等不涉及内部治理的,按侵权纠纷由侵权行为地或者被告住所地法院管辖;债权人依合同约定占有证照的,则按合同纠纷另行确定管辖。
第四,第三人撤销之诉中,原判决的被告之一进入破产程序、破产案件已由另一法院受理的,第三人撤销之诉不移送破产法院。该类诉讼在实体上并非针对新的法律关系,而是对已生效裁判的纠错程序,法律明确由作出生效判决、裁定、调解书的法院管辖,后续执行回转也在同一轨道上衔接处理。
四个问题看似分散,指向同一条主线:先辨明法律关系性质,再确定受案范围与管辖法院。对当事人而言,起诉前先判断"这是民事纠纷还是行政争议""这是不动产纠纷还是普通合同纠纷",往往比争实体输赢更早决定案件走向。
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