内容提要
人民法院报刊发甘肃法院服务保障「十五五」开局的报道,从综治中心一站式解纷、特色产业知识产权与合同纠纷快速调处,到祁连山碳汇补偿林、古树名木司法保护基地,梳理了一批可复制的机制创新。
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最高人民法院官网转载《人民法院报》报道,梳理甘肃法院服务保障「十五五」开局的实践,落点是基层治理、营商环境、生态保护三个方面的机制创新。
基层治理方面,兰州市城关区社会治安综合治理中心自2024年1月运行以来,以「中心搭台、部门入驻」整合资源,实现调解、仲裁、诉讼、信访、法律服务和法律监督一站式办理;当地还以街道、社区、村居小组为三级治理力量,配合大数据、网格化、群众路线,形成「三横三纵」格局。华池县人民法院五蛟人民法庭办理的一起羊群啃食荞麦引发的邻里纠纷,承办法官带着马扎下到地头,邀请熟悉村情的乡镇、村组工作人员参与,实地勘验损失,运用「马锡五审判方式」就地办案、调解优先、注重疏导,双方最终达成调解协议。
营商环境方面,甘肃高院联合市场监管、司法行政等部门出台加强知识产权纠纷调解的意见,依法保护「甘味」品牌价值;兰州中院针对牛肉面、文化娱乐等特色行业建立专项诉调对接机制;兰州市城关区法院在省知识产权保护中心设立诉调对接工作站。兰州铁路运输两级法院审理各类涉铁案件6074件,涉铁民商事案件调撤率达71.41%,为涉铁企业挽回经济损失近15.35亿元,并与铁路企业签署合作协议,设立全省首个涉铁纠纷诉调对接中心和驻国际陆港巡回审判点。
特色产业方面,天水市麦积区法院花牛法庭围绕苹果产业季节性强、保鲜时间短、纠纷易影响当年产销的特点,建立农产品纠纷快速调处机制,办理涉果农果企的买卖、土地流转、仓储保管、电商销售及劳务合同纠纷。张掖市甘州区法院西郊法庭辖区集聚100家大型玉米制种企业,2022年3月设立种子法庭,依托57个调解组织、5个特色调解工作室搭建涉种纠纷调解矩阵,并指导企业修订制种合同、厘清企业、村集体与农户三方权责。玉门市法院油田法庭对辖区中小微企业开展法治体检,一对一梳理合规问题,现场出具风险提示清单,开设涉企绿色通道。
生态保护方面,祁连山林区法院2024年在民乐县挂牌设立生态修复碳汇补偿林基地,在涉林木、生态环境公益诉讼及环境资源刑事案件中推行「生态修复﹢碳汇代偿」替代性修复,引导行为人自愿认购林业碳汇,破解原地修复难、效果不佳的问题。小陇山林区法院在天水设立古树名木司法保护基地及7个保护点,推动司法保护从「事后办案」转向事前预防、事中管控、事后修复。
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