内容提要

江苏省法官培训学院选派16名业务专家赴西藏、新疆、青海巡回培训，三地2900余名干警参训。课程围绕建设工程施工合同、行政案件立案受理、土地征收补偿等实务难点「定制」，并向受援地区开放培训名额。

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据人民法院报报道，江苏省法官培训学院近日组织专家讲师团赴西藏、新疆、青海开展巡回培训，三地法院2900余名干警参加。

此次培训强调问题导向与效果导向。培训前期，学院与三地法院充分沟通，梳理各地案件受理类型及审判执行重点难点，选派16名业务专家和优秀骨干组成讲师团，推出「定制式」课程，力求内容与学员岗位职责、能力需求相适配。

课程集中在三类实务难点：

一是建设工程施工合同纠纷的法律适用，涉及合同效力认定、工程款结算依据、工期与质量抗辩等常见争点。

二是行政案件立案受理的实务要点，包括受案范围界定、起诉期限审查、适格被告的判断。

三是土地征收补偿案件的审理难点，涉及补偿范围与标准确定、征收程序合法性审查。

授课采取专题讲授、座谈交流与个别答疑相结合的方式，帮助受援法院厘清思路、统一裁判尺度。

从课程设置看，三类主题与近年审判实务的热点高度契合：建设工程领域，合同效力、挂靠与转包的责任承担、工程价款优先受偿权的行使期限，一直是争点集中之处；行政案件立案环节，受案范围与起诉期限的判断，直接决定当事人能否进入实体审理；土地征收补偿则常涉及补偿标准的地方差异与程序瑕疵的认定。把这三类问题列为重点，说明受援地区在案件结构与审判难点上具有相似性。

今年是江苏法院开展援藏援疆工作的第15年。15年间，已选派48批讲师团赴三地巡回授课及调研。今年以来，江苏省高级人民法院进一步优化教育培训路径，构建线上线下结合、长短周期搭配的培训体系：一方面「走出去」送教，另一方面把受援地区干警「迎进来」，开放各类业务培训名额，支持其参加江苏法院的业务研讨与专题培训班。据统计，今年已有162名受援法院干警赴江苏参加审判综合、新闻宣传等专题培训。

实务观察：跨区域培训的价值不止于知识输送。建设工程、土地征收类案件往往牵涉地方性规范与政策衔接，通过统一裁判思路、共享类案检索方法，有助于减少同案不同判。对执业律师而言，此类课程透露出的审理重点，也可作为举证方向与代理意见的参考。

文章来源

本文来源：最高人民法院。 查看原文