内容提要

黑龙江红兴隆人民法院组建15支普法宣传队，围绕农资购销、土地流转、劳务用工三个领域，按农时把法条译成操作指引，并对涉农案件开辟绿色通道、专项标记快立快审，避免群众打官司误了农时。

正文

“农资赊销要写清品名、数量和还款时间，并留存欠条和付款凭证”“购买农资要认准正规门店、索要发票；土地流转须签书面合同”——在黑龙江省红兴隆人民法院的司法服务大集上，干警一边发放《服务“三农”法律知识200问》，一边结合案例解答群众提问。

辖区耕地面积大、粮食产量多，涉农纠纷也多，这决定了普法必须跟着农业生产节律走。该院组建15支普法宣传队，聚焦农资购销、土地流转、劳务用工三个重点领域，用好田间地头、乡村集市、线上平台三个阵地，贯通事前预防、事中解纷、事后教育三个环节，形成“三三三”工作模式。

事前预防环节的思路很明确：把法条翻译成群众用得上的操作指引。春耕讲农资识假和合同签订，夏耘讲土地流转和劳务权益，秋收讲粮食购销和用工结算，冬闲讲婚姻家事和防诈防骗，并配套编制实用读本，让群众看得懂、记得住。

其中两条提示最有实操价值。第一，农资赊销是农村最常见也最容易出问题的交易：口头约定、不写品名数量、不约定还款时间、不留欠条，一旦对方拖延付款，出借人往往连欠了多少钱、欠的什么货都说不清。规范做法是书面写清货物名称、规格、数量、单价、总价与还款期限，保留送货单、欠条和付款凭证，现金交付要让对方签字。第二，土地经营权流转应当签订书面合同，口头换地、以地抵债这类做法在纠纷发生时极难举证，还可能因改变土地用途、未备案而产生额外风险。

纠纷发生后，该院依托“调解＋普法”同步机制，把普法嵌入审判执行全过程，在办案现场用真实案例释法说理。同时为涉农案件开辟绿色通道，实行专项标记、快立快审快结，避免农时与诉讼“撞车”。案件办结后还有回访环节，结合共性问题再作提醒；并以“全流程跟单”机制跟进裁判文书履行，防止文书成一纸空文。

三年来，该院累计开展普法活动200余次、发放宣传资料1.2万份。这套做法的启示是：农村纠纷标的不大但季节性强，法律服务只有贴着农时、贴着交易习惯走，才可能真正减少诉讼。

文章来源

本文来源：最高人民法院。 查看原文